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廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點實驗室的管理辦法
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范和支持廣東省重點實驗室（以下簡稱省重點實驗室）建設(shè)、運行與管理，提升科技自立自強的支撐能力，推進我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本辦法。
第二條省重點實驗室是組織開展基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進高水平學術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體；是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
第三條省重點實驗室依托高校、科研機構(gòu)、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機構(gòu)建設(shè)，是在人事、財務和科研組織等方面賦有相應自主權(quán)的科研實體，實行“開放、流動、競爭、協(xié)同”的運行機制和“定期考評、動態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機制。
第四條根據(jù)功能定位和目標任務不同，省重點實驗室主要分為學科類省重點實驗室和企業(yè)類省重點實驗室。
為提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，促進優(yōu)勢特色學科發(fā)展，主要面向粵東西北地區(qū)或特色優(yōu)勢學科，設(shè)立學科類、企業(yè)類省市共建省重點實驗室。根據(jù)建設(shè)需要，相應增設(shè)新的省重點實驗室類別。
第五條省重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費由依托單位負責保障，各級財政統(tǒng)籌予以支持。相關(guān)經(jīng)費單獨核算、?？顚Ｓ?，主要用于保障實驗室科研活動開展、人才隊伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運維等。
第二章 職責
第六條廣東省科學技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是省重點實驗室的管理部門，主要職責：
?。ㄒ唬?負責省重點實驗室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計和體系布局，編制并實施省重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
?。ǘ?批準省重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷，組織省重點實驗室申報評審、跟蹤管理和考核評估等。
?。ㄈ?會同相關(guān)部門和單位制定實施省重點實驗室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。
第七條依托單位是省重點實驗室建設(shè)和運行管理的責任主體，主要職責：
?。ㄒ唬?整合各類創(chuàng)新資源，提供人員、經(jīng)費、設(shè)備、場地等科研基礎(chǔ)條件保障，解決省重點實驗室建設(shè)運行中的實際問題。
?。ǘ?聘任省重點實驗室主任、副主任和學術(shù)委員會主任、副主任及委員。
?。ㄈ?組織實施省重點實驗室年度考核，配合省科技廳做好省重點實驗室管理、評估、材料審核等工作。
（四） 堅持黨的領(lǐng)導，落實黨建主體責任，推動黨建工作與省重點實驗室業(yè)務工作深度融合。
第八條省重點實驗室主要職責：
（一） 面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，解決重大科學問題，攻克共性、關(guān)鍵技術(shù)，不斷向科學技術(shù)廣度和深度發(fā)展。
?。ǘ?引進培養(yǎng)一批高水平學術(shù)帶頭人和科研團隊，建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊伍。
?。ㄈ?科學配置科技資源，提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實現(xiàn)開放共享，創(chuàng)新科研管理體制機制。
?。ㄋ模?組織國內(nèi)外科技交流合作。
?。ㄎ澹?嚴格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實驗室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章 建 設(shè)
第九條省重點實驗室堅持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學管理”的建設(shè)原則，實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，堅持質(zhì)量優(yōu)先，保持適度數(shù)量規(guī)模，逐步構(gòu)建“定位準確、目標清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的省重點實驗室。
第十條省重點實驗室的類別及其建設(shè)目標、建設(shè)任務分為兩類：
?。ㄒ唬?學科類省重點實驗室：面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學問題，面向經(jīng)濟社會的重要領(lǐng)域，以提升廣東省源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)帶動學科和領(lǐng)域發(fā)展為目標，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應用基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造并獲取新原理、新知識、新方法，推動學科和領(lǐng)域發(fā)展；開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
?。ǘ?企業(yè)類省重點實驗室：聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)行業(yè)科技進步為目標，開展應用基礎(chǔ)研究、先進工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強與學科類省重點實驗室的協(xié)同與銜接，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升行業(yè)技術(shù)水平。
第十一條省重點實驗室依托單位為在廣東注冊的法人單位。其中，學科類省重點實驗室主要依托高校、科研機構(gòu)等法人單位建設(shè)，企業(yè)類省重點實驗室主要依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實力強的企業(yè)法人單位建設(shè)。
第十二條省重點實驗室申報單位應當具備下列條件：
?。ㄒ唬?研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確，近中遠期建設(shè)目標清晰。
?。ǘ?科技優(yōu)勢明顯，在本領(lǐng)域、本行業(yè)處于國際、國內(nèi)或省內(nèi)先進水平；科研實力雄厚，能承擔和完成國家及廣東省重大科研任務，產(chǎn)出高水平研究成果。
?。ㄈ?科研人員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出，且保持相對穩(wěn)定。
?。ㄋ模?實驗室主任、學術(shù)帶頭人科研，學術(shù)水平高，學風正派民主，注重團結(jié)協(xié)作，實驗室主任具有較強的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
?。ㄎ澹?科研用房和場地相對集中且面積充足，科學儀器設(shè)備居國內(nèi)一流水平并對外開放使用。
（六） 科研組織體系、管理體制和運行機制比較完善，創(chuàng)新文化氛圍良好。
?。ㄆ撸?具備良好的實驗室科研基礎(chǔ)，同等條件下優(yōu)先支持已建設(shè)運行2年以上的省直和地市等部門建設(shè)的重點實驗室。
第十三條指南發(fā)布與申報組織。省科技廳根據(jù)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局，以及省重點實驗室建設(shè)規(guī)劃，發(fā)布申報指南。
申報單位根據(jù)指南要求組織申報，其中省市共建重點實驗室申報須經(jīng)所在地級以上市人民政府書面推薦，明確地市支持方式和支持力度。
第十四條省科技廳會同專業(yè)機構(gòu)組織開展評審和論證，依據(jù)專家評審和論證結(jié)果擇優(yōu)立項。
第十五條批準立項后，省重點實驗室建設(shè)依托單位與省科技廳正式簽訂任務書，同時制定建設(shè)實施方案，并報省科技廳備案。任務書與建設(shè)實施方案是省重點實驗室建設(shè)發(fā)展的主要依據(jù)。
第十六條省重點實驗室建設(shè)期為3年。建設(shè)期滿，由依托單位提交驗收申請，省科技廳組織驗收。
第四章 運行管理
第十七條省重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。實驗室主任每屆任期3年，連任不得超過3屆，任期內(nèi)須全職全時在省重點實驗室工作。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的，依托單位應在6個月內(nèi)新聘實驗室主任并報省科技廳批準。
第十八條省重點實驗室設(shè)立學術(shù)委員會作為學術(shù)指導機構(gòu)，主要職責是審議省重點實驗室發(fā)展目標、研究方向、重大學術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等。學術(shù)委員會委員數(shù)量一般不少于9人，每屆任期3年。學術(shù)委員會每年至少召開1次會議。
第十九條省重點實驗室人員由固定與流動人員組成，固定人員包括研究人員、實驗技術(shù)人員和管理人員，數(shù)量一般不少于30名；流動人員包括訪問學者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實驗室專職秘書崗位，負責實驗室日常事務及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。
第二十條省重點實驗室堅持創(chuàng)新人才管理機制，以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標，不斷完善人才引進、評價和激勵政策，吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才，打造高水平科研人才隊伍。
第二十一條省重點實驗室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務等基本要素設(shè)置研究單元，自主設(shè)立研究課題、開放課題，合理配置創(chuàng)新資源，高效組織開展科研活動。
第二十二條省重點實驗室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理，保障科學儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，提高設(shè)備利用效率。
第二十三條省重點實驗室秉持開放合作理念，積極吸引和對接國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，通過訪問學者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。同時，加強與國家實驗室、廣東省實驗室、國家重點實驗室、“一帶一路”聯(lián)合實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室、高級別生物安全實驗室等其它科技創(chuàng)新平臺和大科學裝置的協(xié)同創(chuàng)新，推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
第二十四條省重點實驗室應規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。由省重點實驗室完成的專著、論文等研究成果，須標注省重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條省重點實驗室建立健全各類規(guī)章制度，明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責任機制，規(guī)范人事、財務、資產(chǎn)等重要事項管理，確保各項工作有章可循。
第二十六條省重點實驗室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更，須經(jīng)學術(shù)委員會審議后，依托單位報省科技廳批準；依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學術(shù)委員會會議紀要等須及時報省科技廳備案；年度工作計劃和總結(jié)需經(jīng)依托單位審核后報省科技廳備案。
第二十七條省重點實驗室大力弘揚科學精神，加強科研誠信和科研倫理建設(shè)，恪守法規(guī)規(guī)范，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制，形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
第二十八條省重點實驗室發(fā)生下列情形之一的，由省科技廳撤銷其資格。
?。ㄒ唬?嚴重違反國家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的；
?。ǘ?發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴重不良影響的；
?。ㄈ?立項申報或考核評估中存在嚴重弄虛作假行為的；
?。ㄋ模?拒不接受檢查驗收、考核評估等監(jiān)督管理的；
?。ㄎ澹?評估等級為不合格的。
第五章 考核與評估
第二十九條依托單位應對省重點實驗室進行年度考核，省重點實驗室在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位審核后報省科技廳。
第三十條省科技廳定期組織評估，實行優(yōu)勝劣汰，原則上每3年為一個評估周期。省重點實驗室建設(shè)期滿、驗收通過之后應參加評估。
第三十一條省重點實驗室評估指標體系由省科技廳制定，將重大任務完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標準，建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學術(shù)貢獻和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價制度。主要指標包括研究水平、成果貢獻、人才隊伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費開支、開放交流、運行管理等內(nèi)容。
第三十二條評估采取定量評估與定性評議、學術(shù)專家與管理專家、書面審查與現(xiàn)場考察相結(jié)合的辦法，探索“績效導向、同行評議”等創(chuàng)新模式。
第三十三條省重點實驗室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個等級。在省重點實驗室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為國家重點實驗室的，可自愿參與評估；不參與評估的，需向省科技廳提出申請，其評估等級采用國家重點實驗室評估結(jié)果。省重點實驗室評估等級按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
第三十四條評估為優(yōu)秀、良好的省重點實驗室，給予運行經(jīng)費補貼，同等條件下申報省級科技計劃項目予以優(yōu)先支持，推薦申報國家級科技創(chuàng)新平臺；評估合格的繼續(xù)列入省重點實驗室序列；評估基本合格的，需限期整改，整改期1年；評估不合格的，不再列入省重點實驗室序列。
第六章 附 則
第三十五條省重點實驗室統(tǒng)一命名為“廣東省××重點實驗室”，英文名稱為“Guangdong Provincial Key Laboratory of ××”。
第三十六條本管理辦法自2021年5月1日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于省企業(yè)重點實驗室建設(shè)與運行的管理辦法〉和〈廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于省重點實驗室建設(shè)與運行的管理辦法〉的通知》（粵科財字〔2012〕58號）同時廢止。
第三十七條本辦法有效期五年，由省科技廳負責解釋。
