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服務(wù)范圍
省/市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法

粵科規(guī)范字〔2021〕2號(hào)

第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和支持廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)、運(yùn)行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本辦法。

  第二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是組織開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體;是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。

  第三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)自主權(quán)的科研實(shí)體,實(shí)行“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制和“定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制。

  第四條 根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要分為學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  為提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展,主要面向粵東西北地區(qū)或特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科,設(shè)立學(xué)科類、企業(yè)類省市共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)建設(shè)需要,相應(yīng)增設(shè)新的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類別。

  第五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障,各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌予以支持。相關(guān)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、??顚S?,主要用于保障實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)開展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運(yùn)維等。

第二章 職責(zé)

  第六條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門,主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局,編制并實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。

 ?。ǘ┡鷾?zhǔn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷,組織省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評(píng)審、跟蹤管理和考核評(píng)估等。

 ?。ㄈ?huì)同相關(guān)部門和單位制定實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。

  第七條 依托單位是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┱细黝悇?chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問題。

 ?。ǘ┢溉问≈攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員。

 ?。ㄈ┙M織實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核,配合省科技廳做好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作。

  (四)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合。

  第八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┟嫦蚴澜缈萍记把亍⒚嫦蚪?jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,解決重大科學(xué)問題,攻克共性、關(guān)鍵技術(shù),不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度發(fā)展。

  (二)引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍。

 ?。ㄈ┛茖W(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)開放共享,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制。

  (四)組織國(guó)內(nèi)外科技交流合作。

  (五)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。

第三章 建設(shè)

  第九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  第十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分為兩類:

 ?。ㄒ唬W(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室:面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學(xué)問題,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要領(lǐng)域,以提升廣東省源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo),開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造并獲取新原理、新知識(shí)、新方法,推動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展;開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究,支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

 ?。ǘ┢髽I(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室:聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo),開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、先進(jìn)工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強(qiáng)與學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同與銜接,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升行業(yè)技術(shù)水平。

  第十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為在廣東注冊(cè)的法人單位。其中,學(xué)科類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高校、科研機(jī)構(gòu)等法人單位建設(shè),企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)法人單位建設(shè)。

  第十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確,近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)清晰。

 ?。ǘ┛萍純?yōu)勢(shì)明顯,在本領(lǐng)域、本行業(yè)處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平;科研實(shí)力雄厚,能承擔(dān)和完成國(guó)家及廣東省重大科研任務(wù),產(chǎn)出高水平研究成果。

  (三)科研人員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出,且保持相對(duì)穩(wěn)定。

 ?。ㄋ模?shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)驗(yàn)室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

 ?。ㄎ澹┛蒲杏梅亢蛨?chǎng)地相對(duì)集中且面積充足,科學(xué)儀器設(shè)備居國(guó)內(nèi)一流水平并對(duì)外開放使用。

  (六)科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較完善,創(chuàng)新文化氛圍良好。

 ?。ㄆ撸┚邆淞己玫膶?shí)驗(yàn)室科研基礎(chǔ),同等條件下優(yōu)先支持已建設(shè)運(yùn)行2年以上的省直和地市等部門建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  第十三條 指南發(fā)布與申報(bào)組織。省科技廳根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局,以及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,發(fā)布申報(bào)指南。

申報(bào)單位根據(jù)指南要求組織申報(bào),其中省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)須經(jīng)所在地級(jí)以上市人民政府書面推薦,明確地市支持方式和支持力度。

  第十四條 省科技廳會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展評(píng)審和論證,依據(jù)專家評(píng)審和論證結(jié)果擇優(yōu)立項(xiàng)。

  第十五條 批準(zhǔn)立項(xiàng)后,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位與省科技廳正式簽訂任務(wù)書,同時(shí)制定建設(shè)實(shí)施方案,并報(bào)省科技廳備案。任務(wù)書與建設(shè)實(shí)施方案是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的主要依據(jù)。

  第十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為3年。建設(shè)期滿,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),省科技廳組織驗(yàn)收。

第四章 運(yùn)行管理

  第十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期3年,連任不得超過3屆,任期內(nèi)須全職全時(shí)在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)省科技廳批準(zhǔn)?!?/span>

  第十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員數(shù)量一般不少于9人,每屆任期3年。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少召開1次會(huì)議。

  第十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成,固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員,數(shù)量一般不少于30名;流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實(shí)驗(yàn)室專職秘書崗位,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)及對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。

  第二十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。

  第二十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開展科研活動(dòng)。

  第二十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享,提高設(shè)備利用效率。

  第二十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開放合作理念,積極吸引和對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,通過訪問學(xué)者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、廣東省實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室等其它科技創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置的協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

  第二十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。由省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果,須標(biāo)注省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重要事項(xiàng)管理,確保各項(xiàng)工作有章可循。

  第二十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,依托單位報(bào)省科技廳批準(zhǔn);依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等須及時(shí)報(bào)省科技廳備案;年度工作計(jì)劃和總結(jié)需經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳備案。

  第二十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè),恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。

  第二十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由省科技廳撤銷其資格。

  (一)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;

 ?。ǘ┌l(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;

 ?。ㄈ┝㈨?xiàng)申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

  (四)拒不接受檢查驗(yàn)收、考核評(píng)估等監(jiān)督管理的;

 ?。ㄎ澹┰u(píng)估等級(jí)為不合格的。

第五章 考核與評(píng)估

  第二十九條 依托單位應(yīng)對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在規(guī)定時(shí)間報(bào)告年度工作計(jì)劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳。

  第三十條 省科技廳定期組織評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿、驗(yàn)收通過之后應(yīng)參加評(píng)估。

  第三十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系由省科技廳制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開支、開放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。

  第三十二條 評(píng)估采取定量評(píng)估與定性評(píng)議、學(xué)術(shù)專家與管理專家、書面審查與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的辦法,探索“績(jī)效導(dǎo)向、同行評(píng)議”等創(chuàng)新模式。

  第三十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個(gè)等級(jí)。在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,可自愿參與評(píng)估;不參與評(píng)估的,需向省科技廳提出申請(qǐng),其評(píng)估等級(jí)采用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等級(jí)按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

  第三十四條 評(píng)估為優(yōu)秀、良好的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,同等條件下申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái);評(píng)估合格的繼續(xù)列入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列;評(píng)估基本合格的,需限期整改,整改期1年;評(píng)估不合格的,不再列入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

第六章 附 則

  第三十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“廣東省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Guangdong Provincial Key Laboratory of ××”。

  第三十六條 本管理辦法自2021年5月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理辦法〉和〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理辦法〉的通知》(粵科財(cái)字〔2012〕58號(hào))同時(shí)廢止。

  第三十七條 本辦法有效期五年,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

 

 

中山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理暫行辦法

中山科規(guī)字〔2024〕5號(hào)

中山科發(fā)〔2024〕151號(hào)

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范和支持中山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)的認(rèn)定、運(yùn)行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè),特制定本辦法。

  第二條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是組織開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體,是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。

  第三條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體系。

    第四條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由依托單位負(fù)責(zé)保障,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、??顚S?,主要用于保障實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)開展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)備設(shè)施運(yùn)維等。

第二章 職責(zé)

  第五條 中山市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門,主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局。

  (二)批準(zhǔn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷,組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、認(rèn)定、跟蹤管理和考核評(píng)估等。

  (三)會(huì)同相關(guān)部門和單位制定實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。

  第六條 各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的行業(yè)主管部門主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼貒?guó)家、省和市有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展,協(xié)調(diào)解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展過程中的問題;

  (二)負(fù)責(zé)做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織申報(bào)和審核推薦工作,協(xié)助做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的跟蹤管理和考核評(píng)估等工作。

  第七條 依托單位是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作深度融合。

  (二)整合各類創(chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展過程中的問題。

  (三)聘任市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任以及委員。

  (四)組織實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核,配合市科技局做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室跟蹤管理和考核評(píng)估等工作。

 ?。ㄎ澹┩苿?dòng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

  第八條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé):

  (一)面向科技發(fā)展前沿、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要領(lǐng)域、面向人民生命健康,開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,提高行業(yè)科學(xué)技術(shù)水平和本單位自主創(chuàng)新能力。

 ?。ǘ┮M(jìn)培養(yǎng)高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍,組織國(guó)內(nèi)外科技交流合作。

 ?。ㄈ┛茖W(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制,積極參與科研儀器設(shè)備和科研成果開放共享。

  (四)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

  第九條 申報(bào)分類及條件:市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為認(rèn)定類和培育類。

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)定類

  1.申報(bào)條件

  (1)依托單位為在中山市內(nèi)注冊(cè)的高等院校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等獨(dú)立法人單位;

 ?。?)研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確,近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)清晰;

 ?。?)科技優(yōu)勢(shì)明顯,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平處于先進(jìn)地位,且具備聯(lián)合上下游企業(yè)或單位共同承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)及市級(jí)重大科研項(xiàng)目的能力;

 ?。?)科研人員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出,且保持相對(duì)穩(wěn)定;

  (5)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研、學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)驗(yàn)室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;

 ?。?)科研用房和場(chǎng)地相對(duì)集中且面積充足,科學(xué)儀器設(shè)備先進(jìn);

 ?。?)科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較完善,創(chuàng)新文化氛圍良好。

  具體申報(bào)要求于申報(bào)指南中明確。

  2.認(rèn)定程序

  (1)指南發(fā)布。市科技局根據(jù)我市科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局等,適時(shí)發(fā)布申報(bào)指南,常年申報(bào),集中審批。

 ?。?)單位申報(bào)。依托單位根據(jù)申報(bào)指南要求組織實(shí)驗(yàn)室申報(bào)。

 ?。?)審核推薦。各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,向市科技局推薦。

 ?。?)評(píng)審論證。市科技局組織專家開展評(píng)審或論證,根據(jù)專家評(píng)審或論證結(jié)果擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室單位名單。

 ?。?)名單公示。市科技局對(duì)擬認(rèn)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室單位名單在市科技局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期7天。

 ?。?)下達(dá)通知。經(jīng)公示無異議或反映問題不影響認(rèn)定決策的,市科技局下達(dá)認(rèn)定通知,給予認(rèn)定類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首次認(rèn)定補(bǔ)助最高10萬元。

  (二)培育類

  對(duì)未完全達(dá)到認(rèn)定類申報(bào)條件,但創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化實(shí)力雄厚的單位,可適當(dāng)放寬申報(bào)條件,簡(jiǎn)化認(rèn)定程序。培育類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不予認(rèn)定補(bǔ)助。

第四章 機(jī)制建設(shè)

  第十條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下主任負(fù)責(zé)制,任期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室主任須全職全時(shí)在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。

  第十一條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開展科研活動(dòng)。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享,提高設(shè)備利用效率。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開放合作理念,積極吸引和對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,通過訪問學(xué)者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。由市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果,須標(biāo)注市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱或依托單位名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重要事項(xiàng)管理。

  第十二條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,依托單位報(bào)市科技局備案;依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等須經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局備案。

第五章 考核評(píng)估

  第十三條 依托單位應(yīng)對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在規(guī)定時(shí)間報(bào)告年度工作計(jì)劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局。

  第十四條 市科技局對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織考核評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期??己嗽u(píng)估指標(biāo)體系由市科技局制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)體系,主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開支、開放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。

  第十五條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,可自愿參與評(píng)估;不參與評(píng)估的,需向市科技局提出申請(qǐng),其評(píng)估等級(jí)采用省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等級(jí)按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

  考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,同等條件下申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),獲批成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)后享受市級(jí)相應(yīng)配套補(bǔ)助;考核評(píng)估結(jié)果為合格的繼續(xù)納入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列;考核評(píng)估結(jié)果為不合格的,限期1年進(jìn)行整改,整改期內(nèi)暫停相關(guān)政策扶持,整改期滿后進(jìn)行整改評(píng)估,整改評(píng)估結(jié)果為合格的,繼續(xù)保留其資格,恢復(fù)享受相關(guān)政策扶持,整改評(píng)估結(jié)果仍為不合格的,撤銷其資格。

  第十六條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由市科技局撤銷其認(rèn)定資格。

  (一)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;

 ?。ǘ┌l(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;

  (三)申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

 ?。ㄋ模┚懿唤邮鼙O(jiān)督檢查、考核評(píng)估等監(jiān)督管理的;

  (五)考核評(píng)估等級(jí)為不合格,經(jīng)整改仍為不合格的;

 ?。┮劳袉挝灰淹V菇?jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷的;

 ?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)撤銷認(rèn)定資格的情形。

第六章 附則

  第十七條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“中山市××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Zhongshan Key Laboratory of ××”。

  第十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年。

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